2月2日，文化部在京发布新修订的《艺术品经营管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》落实中央关于简政放权、放管结合、优化服务的要求，下放审批事项，简化审批程序，压缩审批时限，以进一步激发艺术品市场内生发展动力。

    1994年文化部首次发布《美术品经营管理办法》，并为适应行业发展实际于2004年适时进行了修订。近年来，我国艺术品市场快速发展，艺术品网络化、金融化趋势明显，文化部文化市场司发布的《2014年艺术品市场年度报告》显示，2014年我国艺术品交易额2137亿元，占全球艺术品市场交易总额的22%，居世界第二位。但同时，艺术品市场存在的制假售假、虚假鉴定、虚高评估、交易不透明等问题亟须规范。

    《办法》将“美术品”改为“艺术品”，对艺术品市场实行全方位内容监管，将网络艺术品、投融资标的物艺术品、鉴定评估等纳入监管范围，取消对“装裱”“比赛”“咨询”等与艺术品内容关系不大的活动的管理。

    《办法》提出，要建立专家委员会、明示担保、尽职调查、鉴定评估、信用监管等一系列新的制度，通过立规矩、明底线、强化主体责任，促进艺术品公开透明交易，保障消费者合法权益。艺术品经营单位不得隐瞒艺术品来源，误导消费者；不得以集资为目的或者以非法传销为手段进行经营；未经批准，不得将艺术品权益拆分为均等份额公开发行，以集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易。

    《办法》还明确了鉴定评估机构及从业人员的责任及有关程序。

《办法》自2016年3月15日起施行，2004年7月1日公布的《美术品经营管理办法》同时废止。

（文：蔡萌  来源：中国文化报）