12月7日，国家文物保护利用示范区创建工作推进会在京召开。第一批国家文物保护利用示范区创建地区即北京市海淀区、辽宁省大连市旅顺口区、上海市杨浦区、江苏省苏州市、四川省广汉市、陕西省延安市人民政府作专题汇报。国家文物局局长刘玉珠出席会议并发表讲话，国家文物局副局长关强主持会议并作总结讲话。

建设国家文物保护利用示范区，是党中央、国务院部署的加强文物保护利用改革重要任务。刘玉珠表示，在相关各级党委政府和各地文物部门高度重视、积极参与下，第一批国家文物保护利用示范区创建工作全面推进，取得显著进展。

刘玉珠对做好国家文物保护利用示范区创建工作提出明确要求。要坚持守正创新，守正是基础，创新是关键，着力打造文物合理利用新名片；坚持深化改革，瞄准文物保护利用改革面临的全局性难点痛点，动真碰硬、率先破解；坚持系统集成，系统保护文物本体、历史环境、文化氛围和城市肌理；坚持融合发展，将文物保护利用与社区再造、民生改善、城市更新有机融合。要处理好保护与发展的关系、改革与发展的关系、共性与个性的关系，在确保文物本体严格保护、文物价值彰显延续基础上，实现文物保护和经济社会发展“鱼与熊掌兼得”；运用改革思维、改革办法，解决文物管理体制机制、社会力量参与等发展问题；做好文物安全、文物机构队伍建设的“必答题”，各有侧重开展差别化改革创新。刘玉珠强调，创建国家文物保护利用示范区关键在于当地党委政府，要切实担负主体责任，在制度保障、政策供给上确有突破；省级文物部门要更好承担统筹指导责任，大力推动当地党委政府解决深层次问题；国家文物局各司室要全面加大支持力度，优化相关制度安排和政策举措。

关强要求，各地要抓紧修改完善国家文物保护利用示范区建设实施方案，进一步加强价值挖掘、找准定位，凝练创建主题，谋划首创性、先行性创建任务；进一步深化方案、重在破题，确保创建工作主攻方向有实质进展、趟出改革路径；进一步压实责任、确保落实，建设实施方案经审核同意后将以市县级人民政府名义公开发布，接受全社会监督。

推进会上，文化和旅游部、清华大学、同济大学、西安建筑科技大学、北京市政协教文卫体委员会专家代表进行点评；第一批国家文物保护利用示范区创建地区省级文物局、市县文物部门负责同志，国家文物局各司室负责同志进行交流研讨。部分其他省级文物局相关负责同志参加会议。