- 公安部、文旅部齐出手！重点整治文化艺术金融类诈骗
近日，在公安部统一部署下，各地公安机关开展专项行动，侦破了一批文化艺术金融类诈骗案件，捣毁了数个相关犯罪网络，多名犯罪嫌疑人被抓获。
同时，文化和旅游部也发布了《文化市场综合执法管理条例》（征求意见稿），并召开了2019年全国文化和旅游市场整治行动电视电话会议，以加强文化市场综合执法管理，规范文化市场综合执法行为。
为何两部委在此时重点整治文化艺术市场？文化艺术金融类违法行为又有哪些运作方式？我们未来的艺术品市场将走向何方？
文化艺术金融类诈骗案件频发
文化艺术产业正在成为国民经济支柱产业，2017年全国文化产业增加值为34722亿元，占GDP的比重达到4.23%，维持文化艺术品市场的秩序对于保护人民财产安全和国家经济的稳定发展有着至关重要的意义。
可是，艺术品市场中非法集资、电子盘违规操作、艺术品基金诈骗等行为却频频发生，严重损害了人民利益，阻碍了行业发展。
打着艺术品基金旗号，非法集资
中国裁判文书网曾公布过一份艺术品基金诈骗案的判决书，涉案人深圳某投资管理有限公司董事长徐某，因非法资本运作，被判处有期徒刑五年，并处罚金人民币十万元。
这类犯罪一般以投资公司名义募集资金，成立艺术品基金，以低价购入大量文化“垃圾”，并对外承诺有超过20%以上的收益，涉及资金通常上亿元，但最终均难以兑付。
这种行为相当于利用艺术品，非法变相吸收公众存款，严重扰乱了金融秩序，数额巨大，已构成非法吸收公众存款罪。
操纵艺术品电子盘，非法攫取投资款。
据广东省深圳市公安局福田分局通报称，福田警方摧毁了一个以艺术品交易为名实施诈骗的不法团伙。
该团伙以艺术品电商化为宣传点，以签约画家作品的复制品为交易对象，构建一级市场会员认购、二级市场采用股票交易的商业模式，通过发展运营中心、会员商户、高级代理、代理多层级的传销模式吸引客户进入平台交易，再通过内部设置“马甲账户”进行虚假交易，拉升价格，采用选择性交易手段非法攫取参与人的投资款。
此次警方捣毁的这个艺术品金融平台仅上线运营3个月，已在全国设立运营中心13家、各地代理渠道700余家，参与人员12万余人，涉案金额达4.7亿元，可见此类诈骗对社会的危害之大。
高价收购藏品为诱饵，骗取检测费。
方某是一名收藏爱好者，不久前，他将收藏的一件瓷器放到网上进行销售。很快，一个自称某艺术品投资公司的业务员联系了他，称这件瓷器是元青花，非常罕见，该公司准备以8900万的“天价”进行收购，且前期没有任何费用。
方某来到这家公司，跟业务员谈好价格后，突然被告知要先缴纳两万元的检测费。业务员拿着瓷器去检测，过了一会，拿到鉴定证书后，表示这件瓷器的画工不够精美，保存情况不好，该公司无法收购。
这类犯罪的诱饵除收购外，还有拍卖、质押等，核心原理是高价诱惑，骗取被害人的藏品检测费。安徽、江苏、四川等地的警方都曾破获过类似的案件，全国有很多藏友上当，涉案金额超千万。
文化和旅游部开展专项行动整治“诈骗”
从今年7月1日开始，文化和旅游部集中开展全国文化和旅游市场整治行动。各省（区、市）文化和旅游行政部门组建工作专班，专项负责整治行动的统筹推进。
文化和旅游部党组书记、部长雒树刚指示：各级文化和旅游行政部门要切实提高政治站位，认真检视问题不足，加强领导，扎实开展整治行动，努力营造健康有序的文化和旅游市场环境。
中国文化艺术发展促进会标准化委员会秘书长、峰会艺术品鉴定承保联合体主任吕少民认为：当前艺术品市场发展迅速，参与市场运营的主体质量参差不齐，整治行动的开展对于促进行业规范化具有重要意义，加强制度化、标准化建设才是艺术品市场发展的基石。
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